2025-11-20

투기과열지구 재당첨 제한 5년, 정확히 어디까지 막힐까? (도시정비법 제72조 제6항)

2025년 10·15 대책 이후 서울 전역과 경기 남부 상당 지역이 투기과열지구로 묶이면서, 정비사업 조합과 조합원들이 가장 많이 하는 질문 중 하나는 "한 번 분양받으면 5년 동안 다른 정비사업 분양은 못 받는다던데, 정확히 어디까지 막히는 겁니까?”입니다.

‍

도시 및 주거환경정비법(이하 ‘도시정비법’)은 투기과열지구에서 정비사업을 할 때 크게 두 가지 축으로 규제를 두고 있는데, 하나는 "조합원 지위 승계 제한(제39조제2항)"이고, 다른 하나는 "분양신청권 규제, 이른바 ‘재당첨’ 제한(제72조 제6항)"입니다. 실무에서 흔히 말하는 “분양 재당첨 제한”은 바로 제72조 제6항을 가리키고, 이 조항이 적용되면 분양대상자 → 현금청산자로 운명이 갈리는 경우가 생깁니다.

‍

도시정비법 제72조 제6항에서는 "투기과열지구의 정비사업에서 관리처분계획에 따라 분양대상자 및 그 세대에 속한 자는 분양대상자 선정일(조합원 분양분의 분양대상자는 최초 관리처분계획 인가일)부터 5년 이내에는 투기과열지구에서 분양신청을 할 수 없다. 다만, 상속, 결혼, 이혼으로 조합원 자격을 취득한 경우에는 분양신청을 할 수 있다."라고 정하고 있습니다.

‍

위 규정의 해석 및 적용에 대해서는 여러 쟁점이 문제되고 있는데, 특히 기산일, 예외사유(단서 조항)의 해석, 부칙 제4조 등이 문제되고 있습니다.

‍

실제로 법무법인 예헌의 이계형 변호사는 최근 방배XX주택재건축정비사업조합에서 조합원의 분양 재당첨 제한 문제가 발생하였던 사건(서울행정법원 2023구합XXXX 관리처분계획결의무효확인 소송)을 성공적으로 수행하여 조합원의 권리를 되찾아 주는 결과를 도출하기도 하였습니다.

‍

위 규정의 적용 범위 및 해석에 관하여 궁금한 사항이 있으시거나, 법적 분쟁이 있으신 분은 법무법인 예헌의 이계형 변호사(010-8904-5774, khl@yehunlaw.com)에게 연락주시기 바랍니다. 이계형 변호사는 의뢰인과 직접 상담하고, 모든 사건을 직접 수행합니다.

‍

건설·부동산